Ngài Glenn Youngkin
Thống đốc, Commonwealth of Virginia
Tòa nhà Patrick Henry
1111 Đường E. Broad
Richmond, Virginia 23219
Ngài Richard Saslaw
Chủ tịch, Thượng viện Thương mại và Lao động
Thượng viện Virginia
PO Hộp 396
Richmond, Virginia 23218
Bà Kathy Byron
Chủ tịch, Hạ viện Thương mại và Năng lượng
Tòa nhà Pocahontas
900 E. Main Street
Richmond, Virginia 23219
Ngài Adam Ebbin
Chủ tịch, Ủy ban Bồi thường Thất nghiệp
Thượng viện Virginia
PO Hộp 396
Richmond, Virginia 23218
Kính gửi Thống đốc, Chủ tịch và Bà Chủ tịch:
Theo Ngân sách 2023-2024 của Commonwealth of Virginia, Virginia Employment Commission được yêu cầu cung cấp báo cáo về kết quả của: (i) việc xem xét hướng dẫn và luật mẫu của Bộ Lao động Hoa Kỳ (DOL) liên quan đến các yêu cầu tìm kiếm việc làm được thiết kế lại; (ii) việc đánh giá những tác động tiềm tàng mà việc áp dụng hướng dẫn của DOL sẽ gây ra đối với các khoản thanh toán không chính xác và các khía cạnh khác trong công việc của VEC (ví dụ: tái tuyển dụng); và (iii) những thay đổi được đề xuất đối với các chính sách tìm kiếm việc làm của tiểu bang khi cần thiết, bao gồm mọi thay đổi về mặt luật được đề xuất đối với Thống đốc, Ủy ban Thương mại và Năng lượng Hạ viện, Ủy ban Thương mại và Lao động Thượng viện và Ủy ban Bồi thường Thất nghiệp. Bức thư này nhằm đáp ứng yêu cầu đó và sẽ được xuất bản và cập nhật theo đúng yêu cầu trong ngôn ngữ ngân sách hiện hành.
Đánh giá và Đánh giá Bộ Lao động Hoa Kỳ Mẫu Luật Tìm kiếm Việc làm
Bộ Lao động Hoa Kỳ (DOL) đã đưa ra ba khuyến nghị liên quan đến luật tìm kiếm việc làm được nêu trong Thông báo đào tạo và việc làm số 17-19 của Bộ, 10 tháng 2, 2020.
1. Khuyến nghị đầu tiên là yêu cầu người yêu cầu trợ cấp phải đang tích cực tìm kiếm việc làm.
Văn bản đề xuất sửa đổi các quy định của tiểu bang từ DOL có nội dung như sau:
Để đủ điều kiện nhận trợ cấp thất nghiệp trong bất kỳ tuần nào, người yêu cầu phải có khả năng làm việc, sẵn sàng làm việc và đang tích cực tìm kiếm việc làm, trừ khi được miễn theo [tham chiếu luật tiểu bang và liên bang về miễn trừ tìm kiếm việc làm].
Yêu cầu rằng người yêu cầu bồi thường phải có khả năng, sẵn sàng và tích cực tìm kiếm việc làm được quy định trong Virginia Code tại 60.2-612 (7)a, và nêu rõ:
Anh ấy có khả năng làm việc, sẵn sàng làm việc và đang tích cực tìm kiếm nhưng không tìm được công việc phù hợp. Mọi người yêu cầu trợ cấp thất nghiệp hoàn toàn phải báo cáo với Ủy ban tên của những người sử dụng lao động mà họ liên hệ hàng tuần trong nỗ lực tìm kiếm việc làm. Thông tin này có thể phải được Ủy ban xác minh thông qua một chương trình được thiết kế cho mục đích đó.
VEC tin rằng luật của tiểu bang phù hợp với khuyến nghị của liên bang và không cần sửa đổi hoặc bổ sung.
2. Khuyến nghị thứ hai là xác định rõ ràng ý nghĩa của việc tích cực tìm kiếm việc làm.
Dưới đây là nội dung văn bản luật định được đề xuất từ DOL:
Người yêu cầu phải đáp ứng các yêu cầu sau để có thể tích cực tìm kiếm việc làm:
- Người yêu cầu nhận được giới thiệu từ [bộ phận] đến một công việc hoặc những công việc được coi là phù hợp, theo định nghĩa khác trong luật tiểu bang, phải nộp đơn xin việc làm đó trong vòng một tuần kể từ khi nhận được giới thiệu và chấp nhận làm việc trong công việc phù hợp nếu được cung cấp;
- Người yêu cầu đã thực hiện ít nhất số lượng hoạt động tìm kiếm việc làm được chấp nhận theo yêu cầu trong tuần mà quyền lợi được yêu cầu theo quy định của tiểu bang [quy định và/hoặc chính sách]. Các hoạt động tìm kiếm việc làm được chấp nhận bao gồm:
- Tạo kế hoạch tái tuyển dụng
- Tạo sơ yếu lý lịch
- Tải hồ sơ của họ lên các bảng việc làm trực tuyến
- Đăng ký làm việc với hệ thống trao đổi lao động của nhà nước, sắp xếp việc làmcông ty, cơ quan việc làm tạm thời hoặc cơ sở giáo dục có văn phòng giới thiệu việc làm
- Sử dụng công cụ nghề nghiệp trực tuyến
- Đăng nhập và tìm kiếm việc làm tại sàn giao dịch lao động của tiểu bang hoặc hệ thống tìm việc trực tuyến khác
- Sử dụng dịch vụ tái tuyển dụng tại [Trung tâm việc làm Hoa Kỳ] hoặc hoàn thành các dịch vụ trực tuyến tương tựhoặc các hoạt động tự phục vụ (ví dụ thu thập và sử dụng thông tin về thị trường lao động và nghề nghiệp, tham gia các hoạt động Đánh giá năng lực và dịch vụ tái tuyển dụng (RESEA), tham gia đánh giá kỹ năng để phù hợp với nghề nghiệp, hội thảo hướng dẫn hoặc các hoạt động chuyên biệt khác)
- Hoàn thành đơn xin việc cho các nhà tuyển dụng có (hoặc được cho là có lý do để có) việc làm đang tuyển dụng, hoặc theo dõi các giới thiệu việc làm hoặc nỗ lực phát triển việc làm, theo chỉ đạo của lực lượng lao động nhà nước hoặc nhân viên UI
- Nộp đơn xin và/hoặc tham gia các dịch vụ việc làm và đào tạo do các chương trình đối tác cung cấp tại [Trung tâm việc làm Hoa Kỳ]
- Tạo hồ sơ người dùng cá nhân trên trang web mạng lưới chuyên nghiệp
- Tham gia các sự kiện giao lưu liên quan đến công việc (ví dụ: câu lạc bộ việc làm, hội chợ việc làm, sự kiện hiệp hội ngành, nhóm giao lưu, v.v.)
- Thực hiện các cuộc liên lạc hoặc đến thăm trực tiếp các nhà tuyển dụng có hoặc được cho là sẽ có việc làm
- Làm bài thi công chức
- Tham gia phỏng vấn với các nhà tuyển dụng (trực tuyến hoặc trực tiếp); hoặc
- Bất kỳ hoạt động tìm kiếm việc làm nào khác do nhà nước quy định trong [quy định và/hoặc chính sách] và
- Người yêu cầu đã duy trì nhật ký hoạt động tìm kiếm việc làm và gửi nhật ký hoạt động tìm kiếm việc làm hàng tuần cho cơ quan UI của tiểu bang bằng phương pháp quy định trong [quy định và/hoặc chính sách] của tiểu bang.
Bộ luật Tiểu bang Virginia quy định rằng người yêu cầu trợ cấp cần phải đăng ký với dịch vụ việc làm và nhận giới thiệu việc làm, đồng thời nêu rõ rằng người yêu cầu trợ cấp phải liên hệ nhiều lần để tìm việc trong tuần. Mục 60.2-612 của Virginia Code có liên quan như sau:
7. một. Anh ấy có khả năng làm việc, sẵn sàng làm việc và đang tích cực tìm kiếm nhưng không tìm được công việc phù hợp. Mọi người yêu cầu trợ cấp thất nghiệp hoàn toàn phải báo cáo với ủy ban tên của những người sử dụng lao động mà họ liên hệ mỗi tuần trong nỗ lực tìm kiếm việc làm. Thông tin này có thể phải được Ủy ban xác minh thông qua một chương trình được thiết kế cho mục đích đó. Ủy ban có thể xác định rằng việc người yêu cầu đăng ký với Dịch vụ việc làm của Tiểu bang Virginia có thể cấu thành hợp đồng sử dụng lao động hợp lệ và đáp ứng yêu cầu tìm kiếm việc làm theo tiểu mục này ở những khu vực thị trường lao động có cơ hội việc làm hạn chế. Ủy ban có thể xác định rằng một cá nhân, người thường xuyên và theo thông lệ tìm kiếm việc làm trong nghề nghiệp của mình thông qua việc liên hệ với một trung tâm tuyển dụng duy nhất, trung tâm này liên hệ với nhiều nhà tuyển dụng thay mặt cho người yêu cầu, đáp ứng yêu cầu là người đó phải tích cực tìm kiếm và không thể có được công việc phù hợp bằng cách chỉ liên hệ với trung tâm tuyển dụng đó. Tại những khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao, theo quyết định của Ủy ban, Ủy ban có thẩm quyền điều chỉnh yêu cầu người đó phải đang tích cực tìm kiếm nhưng không thể tìm được công việc phù hợp.
VEC tin rằng Virginia Code bao hàm đầy đủ ý định của khuyến nghị liên bang, nhưng có thể sửa đổi để bao gồm thay đổi về số lượng liên hệ việc làm hoặc hoạt động tìm kiếm việc làm nào có thể thay thế cho một liên hệ việc làm. Các định nghĩa có liên quan của VEC được nêu trong Bộ quy định và Quy tắc chung 16 VAC 5-10-10 có thể được sửa đổi để định nghĩa tìm kiếm việc làm và hoạt động việc làm. Tuy nhiên, luật và thông lệ hiện hành yêu cầu mỗi người yêu cầu phải thực hiện hai lần liên hệ công việc mỗi tuần. VEC tin rằng họ nên nhận được khuyến nghị của Ủy ban Bồi thường Thất nghiệp nếu các hoạt động liên hệ việc làm có thể được thay thế bằng các hoạt động tìm kiếm việc làm theo luật của DOL.
3. Khuyến nghị thứ ba là người yêu cầu trợ cấp phải nhận được thông báo về yêu cầu phải tích cực tìm kiếm việc làm.
Bộ luật Virginia Code bao gồm yêu cầu rằng người yêu cầu bồi thường phải được đăng ký làm việc tại 60.2- 615(5.). Tất cả người yêu cầu đều nhận được thông báo bằng văn bản để duy trì yêu cầu của họ rằng họ phải đăng ký dịch vụ việc làm và đang tích cực tìm kiếm việc làm. Yêu cầu này cũng được nêu trong tài liệu Quyền lợi và Trách nhiệm mà tất cả người yêu cầu bồi thường đều nhận được.
VEC không có bất kỳ khuyến nghị nào về việc sửa đổi Virginia Code vì yêu cầu này đã được đáp ứng.
Trân trọng,
Carrie Roth
